记者昨日了解到，由发改委等部门联合发布的“关于贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知”再次指出将择机出台燃油税。（据9月2日《上海证券报》）

　　已经记不清有关部门这是第几次表示要“择机”出台燃油税了，燃油税的出台已经提了14年，“择机”出台之声一直不绝于耳，但终久还是没有出台。从表面上来看，官方在出台燃油税上的这种谨慎，似乎是由于油价在不断上涨，担心会进一步推高油价，带来不稳定因素。实际上，在其背后是交通运输、公路管理等部门的利益之争，对燃油税的出台形成了很大的阻力。

　　如果一旦出台了燃油税，养路费、客运附加费等交通维护和建设方面的多项行政收费项目就要被取消，盛满了有关部门局部利益的坛坛罐罐就要被打破，而在“费改税”之后，有关部门就只有靠国家取得这方面的税收之后，通过财政再分配的形式拨付一定的资金用于道路交通的维护，让有关部门每年等着财政拨款，哪有像现在这么自行收费来得快捷便利呢？这么一来，有关部门的“小日子”自然就不如自行收费这么过得滋润了。再加上“费改税”后，有关部门还要妥善解决收费人员的安置问题，这是十分棘手的。

　　然而，相对于某些部门的利益来说，出台燃油税却有着更为重大、积极、广泛、深远的社会意义。从贯彻落实科学发展观，促进节能环保的角度来看，出台燃油税可以使国家以税收的形式调节石油的消费，有利于增强国民的节能环保意识，达到节能降耗，保护环境的目的，进而促进我国“两型”社会的建设，实现经济增长方式的转变；从构建和谐社会，促进社会公平的角度来看，以燃油税来取代公路养路费等部门收费，可以充分体现“多用油多交税，少用油少交税”的原则，这显然要比有关部门的定额收费公平合理，而且可以避免多收费、乱收费的问题；再从中国经济融入世界经济的角度来看，各国出台燃油税已成大势所趋，目前世界上已有130多个国家出台了燃油税，中国作为一个已经加入了WTO的国家，在出台燃油税上当然也应该早日与国际接轨。

　　由此可见，出台燃油税所触及的某些部门利益，较之于由此给国家经济增长方式转变、社会公平进步、发展等方面带来的“大利”来说，只不过是一些很小的坛坛罐罐而已。那么，我们为了国家的整体性“大利”，又何必顾及某些部门的局部性“小利”，怕打破了那些坛坛罐罐呢？历史的经验早已证明：任何一项改革的推进和制度的创新，必然会触及到少数部门和个人的利益，注定是要打破一些坛坛罐罐的，正所谓“不破不立，有破才有立”，出台燃油税当然也是这样，如果不取消公路养路费等方面的部分收费，怕打破了部门利益的坛坛罐罐，出台燃油税恐怕也就还要继续停留于纸上谈兵了。