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乡村公路难承超载之重
2008-07-23  中国经济网  

  河南省新野县的10多名政协委员近日联合巡视了乡村公路通过巡视、暗访、坐谈,从中看到运输车辆占百分之80都超载。尤其是拖运沙、水泥、钢材、石籽、石灰、楼板等建筑材料以及粮食等农产品的货车,超载更为严重,超载一般超过核定量的一倍,有的甚至超载二倍多。除了超重,超宽、超高、超长的现象也屡见不鲜。

  超载使乡村公路寿命缩短。在城郊乡关场村通往溧河镇20多个行政村的柏油路上,因超载导致这段修好不到4年的柏油路,路面坑坑洼洼,大车行在上面,摇摇晃晃好似荡秋千,然而一辆辆超载车,仍然荡荡悠悠,好似蜗牛般地爬行着,走过了这段"鬼见愁"踏上了去年刚刚修的水泥路,水泥路难承之重,路面上已出现一个个凹窝,乡村公路中的桥梁因难承超载之重,桥面上出现了一个个裂缝,让人走在上面,顿感心惊肉跳......。村里的十几位农民,哭丧着脸告诉说,唉,俺才走了不到一年的好路,眼看要被轧毁,让俺们心里似针扎一样难受哟。从城南罗凹村通向胡营及五星镇30多个村的柏油路变成了一个个"炮弹坑",每逢雨天,幻化成"水泥路",骑着自行车走过这段路,少说要下车步行三、四里,若不然,就会变成一个个"落汤鸡"。阳光灿烂的大好天气,运麦秸的车辆好似庞然大物,从这里经过,经常出现麦秸车翻车堵路的现象,行人只好绕进公路沟两边的庄稼地里穿过,好端端的庄稼地里便出现了一条条不规则的小路,种庄稼的农民,打木桩,挖陷坑,扎篱笆墙也无济于事。

  超载使乡村公路事故不断。去年12月21日,一辆拉楼板的大货车与一辆乘人的三轮车相撞,导致4人死亡3人受伤;今年6月24日凌晨,一辆货车因严重超载无法制动,在家河村边的公路上翻车,满车甜瓜滚了一地,多亏了20多名农民帮助,才使车辆、伤者免遭一劫,但损失少说万元。7月4日,一辆严重超载的粮车与一辆手扶拖拉机相撞,导致一死二伤,血案残重,家破人亡;近日一辆超载车辆将一年纪7旬的脚蹬三轮车老人撞死,其状残不忍睹。

  经过走访调查,乡村公路上发生事故中,近80%是因货车超载所引起的。超载,成了引发乡村公路事故的最大祸首。

  乔装改扮为超载。为了多赚钱,车主想尽一切办法超载。一是加高车厢能超载。一辆运西瓜的汽车,在原来车厢高度的基础上,用四块竹笆板,用8根木桩前后左右一固定,车厢便高出了30多公分,切莫小看这30多公分,装西瓜少说能多装2000多斤,尤其是拖拉机运麦秸,在车厢上面放一个超出车厢长宽达三倍的方框架子,拖运麦秸、堆如小山,尽管路上一颠一颠,但一趟一趟托运,是那么心安理得。二是增加轮胎和钢板为超载,一辆只能装载3吨的单挂货车,改装上双轮车,再加上几个钢板,标的标准载量,而实际超载2吨,别说在乡村公路上行驶可扬长而去,就是在国家管理公路上行驶也可蒙混过关;三是采取偷梁换柱的方法,把载货的一节车厢挂在空车上,把一节空车厢挂在载货的车厢上,蒙混过关后恢复原样。这称作"送一程"方法达到了互惠互利的效果。

  乡村公路是超载车的安全岗。乡村公路,四通八达,村村相连,乡乡相接,直接与县、市、省、国道相交,乡村公路没有超限站,更无交警盘查,超载车辆从乡、村公路上行驶,能绕过超限站、收费站,不但无风险,又不怕被查。超载的车主说,从乡村公路上行驶最安全,可一路顺风无惊无险。

  治理超载要建长效机制。针对乡村公路愈演愈烈的超载现象,政协委员们认为:"首先是油涨价,导致了运输专业户"不超载不赚钱"的心理在作怪。油涨价啦,国家给他们有补贴,但他们总认为货运二趟合为一趟,省油省时省钱,赚头也能成倍翻。其次是乡村公路无人管无人查,超载者,大多为乡村里的运输专业户,他们的生意范围大多是本乡本土,方圆几十里,眼熟面花,抬头不见低头见,手握方向盘大胆往前跑。鉴于此,政协委员们提议:治理乡村公路上的超载车必须建立一个长效机制,首先是成立乡村公路查超站。目前交警设立的检查站,都在县、市、省、国家级公路上执勤查超,乡村公路上无人查无人管才使超载车有机可趁,假若交警在乡村公路上设立查超站,堵住了超载车的路,也是对乡村公路的有力保护。但交警、交通部门警力、人力有限,查超载车应该依靠农村基层组织齐抓共管。据了解,各乡镇都设立了公路建设办公室,如果这个办公室改为乡村公路建设养护办公室,担当起养护、查超之任,并在各行政村聘用德高望重,责任心强的党员、青年团员当护路员,形成乡、村齐抓共管的局面,"超载车"就不会那么肆无忌惮啦!其次是解决运输车辆无序竞争问题,为了抢地盘争生意降低成本,多赚钱,乡村的运输专业户,你争我夺相互排斥,其结果打起了超载赚钱的歪主意。如果,以乡村为基础,成立运输集团股份有限公司,让这些单打独斗者,在公司的约束下,统一指挥,统一管理,统一调配,统一跑运输,风险共担,利益共享......,超载现象就会荡然无存啦!三是降低运输成本,协调货源,减少中间环节,加强产、运、销的宏观调控,实行运输户自我约束,相互监督,坚持基层行政管理制约的长效机制,超载车定会在乡村公路上销声匿迹!

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