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海南日报:公路负债余额112亿 无钱修路怎么办
2008-07-22  中国公路网  

  如何以改革的精神面对改革的成果 各界热议“无钱修路”难题

  有关思想大解放的稿件《改单一投资体制 破“无钱修路”难题》今天在本报刊发后,引起了社会各方的强烈反响,激起了不小的波澜。对于一些新建路桥收费问题,有人赞成,也有人反对。不过,“改变海南单一路桥建设投资体制”这一观点得到了不少人的认同。

  海南省交通厅厅长王勇说,不可否认,近些年海南交通建设的长足发展,得益于燃油附加费改革,因为它解决了发展的根本问题。假如没有当时的改革,就不会有今天的成效。目前,我们陷入“没钱修路”的困境不是改革造成的,而是归根于单一的投资体制。眼下海南省燃油附加费征收已到了极限,而全省公路负债余额已高达112亿元,目前海南交通建设可以说是举步维艰。

  “如再不解放思想,转换思路,建立多元化的投资体制,我们将无法走出困境。”王勇说。

  谈及部分新建路桥的收费问题,王勇说,其实我们只是有选择地建设一些收费路桥,目的是激发业主投资修路建桥的积极性,改变过去那种交通部门“单打独斗”的局面,破解交通建设难题。

  海南省一从事公路设计的资深专家认为,任何改革都不是尽善尽美的,海南开征燃油附加费后,不能再收取道路通行费、过桥费,社会资金投入没有回报来源,实际上也就切断了社会资金投入公路建设的渠道。

  如何转变思路,吸引更多的业主加盟交通建设是人们热议的话题。洋浦经济开发区管理局副局长王克强对此感触颇深。他说:“对投资体制重新探讨,其实,也就是解放思想的过程。”

  王克强说,总长2.3公里的洋浦至白马井大桥事关洋浦的发展,该桥建成后,洋浦的综合投资环境将大大改善,届时,白马井就能成为洋浦居住、生活的后方基地。王克强说,该桥酝酿已久,目前项目前期工作已有眉目,方案投资估算基本完成,下步考虑的是业主投资问题。如果允许按收费项目进行建设,就可能有业主愿意投资,这样项目就能尽快推进。假如不能收费,业主就没兴趣,那么,巨额投资谁来出?

  对部分新建路桥收费问题,也有人持不同意见。

  海汽运输集团有限公司总经理助理牛干认为,政府在交通基础设施建设领域投资巨大,背负了沉重的包袱,改革现有的交通投资体制,对海南交通建设的可持续发展大有裨益。但如部分路桥设卡收费,人们难免会提出质疑:这样岂不“双重收费”?另外,这样会不会影响海南“一脚油门踩到底”的声誉。真要这么做,政府有关部门还得好好研究,不能增加运输企业和车主的额外负担。

  海南省班线车协会副秘书长李云海认为,“一脚油门踩到底”已成为海南交通的一个品牌,现在如要建收费路、桥,可能会使海南丧失一些优势,这个问题应统筹考虑。李云海说,这么做会调动市县、开发区修路建桥的积极性,但令人担忧的是,“乱收费”现象会不会重新抬头?

  司机和车主对此也有异议。旅游车司机黄秋德说,如果一些路桥设卡收费,无形中会增加我们的运输成本,另外,通行效率也会大打折扣。

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