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| 2009年01月09日 星期五 公路天气预报 |
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过去5年,广东公路建设完成投资1500多亿元,然而截至2006年,该省公路建设负债已达2037亿元。以至广东省财政厅相关负责人直言,广东公路已进入“建设—无止境收费—永远还不清债务” 的怪圈。(7月8日《新快报》)个人以为,与其说收费公路管理体制需要改革,倒不如说收费公路建设机制需要反思。不排除,这里有交通部门喊冤叫屈的可能; 不排除,这2037亿元债务有重新审计的必要;不否认,收费公路的管理有完善的空间——明显的事实是,有些收费公路在建设之初,就意味着还贷的遥遥无期。 且看个例。广州珠江黄埔大桥投资达41.15亿元,设计最大流量是8万辆/天。珠江黄埔大桥建设公司董事长黄成造介绍,大桥一年贷款利息3亿元,建成后管理维护成本一年也有1亿元。如果一天的车流量是3万辆,每辆车收三四十块钱,一天收费100万元,一年也才3.65亿元,只够利息和维护成本。 由此,我们应该反思,一些收费交通设施到底应不应该建,或如何建、何时建?在重大基础设施上,过去通行的做法是,政府量力而行,以财政投入为主——这也是国际通行做法。如果基础设施的建设不顾国情民力,完全指望收费养路,必然导致“建设—无止境收费—永远还不清债务”的怪圈。 现在,有些地方官员信奉“有钱要花光,无钱就借贷,还钱靠下届”,只求任上风光,不管身后负债,有些债务换届几次都还不清。这些干部属于“敢花、敢贷、敢不还”的“三敢干部”。从正面理解,“三敢干部”是为了改善地区环境,提升地区形象;从反面解释,这完全是好大喜功,脱离实际。 基础设施建设必须量力而行。相关部门应该反思一下,到底应不应该铺这么大的摊子?如果盲目脱离地方“财力”实际稿建设,后患是很多的。 |
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